作为世界最大农业出口国，美国正遭遇半个多世纪以来最严重旱灾，玉米、大豆、小麦等农作物大幅减产，国际粮价飙升，引发了市场对新一轮全球粮食危机的担忧。但是不少分析人士认为，目前主要粮食品种并不存在实质性供应短缺，水稻产量供应充足。粮食大涨实则符合美国战略利益，因为美国粮食产量近1/4用于新能源战略。

玉米减产但水稻供应充足

美国是世界上最大的大豆和玉米生产国及出口国。入夏以来，美国主要农业区遭遇高温、少雨天气，玉米和大豆生产受到严重影响，其中玉米产量预计降至6年新低。粮食减产致使粮价飙升，芝加哥期货交易市场上玉米、大豆价格暴涨。7月全球粮食通胀率比6月攀升了6.2%，是2009年11月以来最大涨幅，引发了市场对全球新一轮粮食危机的担忧。

不过美国大豆委员会国内计划高级主管马克·温格尔却对大豆产量较为乐观，“美国中西部今年遇到的旱情主要是指6、7月份降水不足，而8月是大豆的重要生长季节，这时是否降水将对产量产生更为关键的影响。美国29个种植大豆的州中许多已经迎来了雨水，预期美国今年大豆收成将不会受到太大影响”。

粮农组织认为，中国、印尼、泰国的水稻都将丰收，非洲的水稻产量也将增长3%，而澳大利亚的产量更会比去年提高32%。全世界水稻产量将好于高产的2011年，达到7.245亿吨。由于水稻产量和库存充足，未来几个月内出现价格猛涨的可能性微乎其微。

生物能源是推高粮价主因

对于农产品期货价格飙升现象，相关专家认为，可能有一些在粮食商品市场上的投机和炒作，但影响是暂时的，供应和需求决定了大宗商品的最终价值。

美国华盛顿国际粮食政策研究所所长范胜艮认为，相对于干旱造成的玉米减产，现在更大的问题是美国国内的生物能源政策因素。美国玉米产量的40%用于生产生物乙醇。过去几年里，能源价格和生物能源政策可能是影响粮食价格的最主要因素。

“我们现在并没有处在粮食危机的状态。”粮农组织贸易和市场部主任大卫·哈勒姆强调。世界银行甚至指出，对农作物收成的预期并未表明主要粮食品种存在实质性供应短缺。原油、肥料和国际运输价格比2008年低很多，这将减轻一些国家进口粮食的成本，而下一个播种季节的农作物种植成本也较低。

粮价大涨符合美国利益

生物燃料在美国的新能源战略中占有重要地位，因为“玉米变乙醇”可以提高农民收入，保障美国能源安全。从2007年起美国政府就开始倡导生物燃料的生产，但此举却推高了全球粮食价格。美国农业部发布的数据显示，在2009年美国出产的谷物、玉米中，有1.07亿吨用于制造生物燃料，与汽油混合为机动车提供动力来源，这个数字占美国粮食生产量的1/4，而这些粮食足以养活3.3亿人。

而2008年金融危机以后，美国向上大幅修正了粮食等农作物的库存产量数。因此有专家宣称全球粮食危机背后可能是一场阴谋，粮价上涨符合美国的战略利益。

为应对国际粮食市场波动，G20计划在27日召开紧急电话会议，一些国际组织对美国、欧洲以及其他国家的生物燃料政策持反对态度，希望其取消有关政策导向。